1. Formål og overordnede prinsipper

Norges Bank er som sentralbank og forvalter av Statens pensjonsfond utland gitt stor myndighet og tillit. 

Formålet med Etiske prinsipper er å sikre at de ansatte utfører sine oppgaver på en saklig og uavhengig måte og at de opptrer lojalt overfor Norges Bank som arbeidsgiver. Prinsippene skal bidra til å ivareta et godt omdømme og allmennhetens tillit til Norges Bank. 

Ansatte skal utføre sitt arbeid med høy faglig standard og integritet, og utøve god forretningsskikk.

Ansatte skal bidra til et godt, helsefremmende, trygt og inkluderende arbeidsmiljø. Ansatte skal gjennom egen atferd og ved å ivareta bankens sikkerhetstiltak også bidra til en god sikkerhetskultur.

Ansatte har et selvstendig ansvar for å ivareta Norges Banks omdømme. Ansatte skal opptre etisk forsvarlig, etterleve gjeldende lover og regler og alltid ha høy etisk bevissthet. 

Ansatte må også avstå fra handlinger selv om de er lovlige, dersom den ansatte burde forstå at disse kan skade bankens omdømme. Ansatte må videre ikke foreta handlinger som innebærer eller kan fremstå som en personlig fordel som har sammenheng med arbeidsforholdet.

Ansatte skal bruke Norges Banks ressurser nøkternt og effektivt, og beskytte bankens verdier fra tap eller tyveri.

De etiske prinsippene skal, sammen med bankens verdier, være styrende for håndtering av etiske spørsmål, også de som ikke er direkte regulert.

2. Hvem prinsippene gjelder for

Etiske prinsipper gjelder for fast og midlertidig ansatte i Norges Bank. Prinsippene skal også søkes gjennomført for ansatte i Norges Banks heleide datterselskaper. Personer som utfører tjeneste for Norges Bank uten å være ansatt i banken, skal følge Etiske prinsipper så langt det er avtalt i oppdragsavtalen. 

3. Håndtering av interessekonflikter

3.1    Generelt

Ansatte skal ikke opptre på en måte som kan skape eller synes å skape direkte eller indirekte konflikt mellom private forhold og de interesser man skal ivareta som ansatt i Norges Bank.

3.2  Bierverv og private relasjoner

Ansatte skal i sitt arbeid unngå at det oppstår avhengighet eller nærhet til personer, foretak eller institusjoner, der forholdet er av en slik karakter at det kan svekke tilliten til Norges Banks uavhengighet og integritet.

Ansatte har plikt til å skaffe seg faktisk kunnskap om forhold som er nødvendig for å ta stilling til egen habilitet. Overfor nærstående gjelder det særlig eventuelle eierinteresser eller andre økonomiske forhold hos en ektefelle eller andre man lever sammen med i et ekteskapslignende forhold. Det må utvises aktsomhet også overfor andre man har en nær personlig tilknytning til, og det kan – avhengig av situasjonen – kreve at den ansatte gjør nærmere undersøkelser.

Ansatte kan ikke ha eksterne tillitsverv, bierverv eller eierinteresser som er eller kan framstå å være i konflikt med de interesser den ansatte skal ivareta som ansatt i Norges Bank. All yrkesmessig virksomhet utenfor Norges Bank skal rapporteres til aktuell linjeleder. Dersom slik virksomhet, bierverv eller tillitsverv har et visst omfang, kreves forhåndsgodkjenning. For daglig leder NBIM skal alle verv, eierinteresser mv. og all yrkesmessig virksomhet utenfor Norges Bank forhåndsgodkjennes av sentralbanksjefen.

Det er ikke tillatt å ha eksterne verv eller bierverv i foretak innen finansiell sektor eller i foretak som er forretningsforbindelser av Norges Bank. Med forretningsforbindelser menes eksterne forbindelser som banken har når den utøver sin virksomhet. 

Sentralbanksjefen og daglig leder NBIM kan innenfor sine ansvarsområder gjøre unntak fra forbud i denne bestemmelsen og i nærmere fastsatte regler, dersom det anses ubetenkelig. Ved vurderingen skal det særlig legges vekt på formålet med de etiske prinsippene.  

3.3  Gaver og personlige fordeler fra eller til bankens forretningsforbindelser mv.

Ansatte skal ikke ta imot gaver eller personlige fordeler til seg selv eller andre fra bankens forretningsforbindelser eller fra andre i anledning tjeneste eller arbeid i Norges Bank. Ansatte kan ta imot reklamemateriell av beskjeden verdi.   

Norges Bank skal som hovedregel ikke gi gaver til forretningsforbindelser eller til potensielle forretningsforbindelser. 

Forbudene gjelder uavhengig av fordelens økonomiske verdi og selv om ytelse av fordelen ansees som kutyme i vedkommende miljø, land eller kultur.

3.4  Invitasjoner mv.

Som ledd i bankens virksomhet kan ansatte delta på eksterne seminarer, møter og arrangementer som er relevant for Norges Banks virksomhet og hvor deltakelse er i bankens interesse.

Kostnader ved reiser, møter, seminarer mv. skal som hovedregel dekkes av banken. Aktuell linjeleder kan kun gjøre unntak der dette er ubetenkelig. Ved vurderingen skal det særlig legges vekt på formålet med de etiske prinsippene.  

Ansatte kan ta imot invitasjon til måltider fra bankens forretningsforbindelser eller potensielle forretningsforbindelser bare hvis måltidet naturlig inngår som del av et møte eller annen omstendighet som knytter seg til et oppdrag for Norges Bank, eller hvor formålet åpenbart ikke er å oppnå kontrakter med eller særlige ytelser fra Norges Bank.

3.5  Ansattes egenhandel

Ansatte i Norges Bank kan handle i aksjer, obligasjoner, verdipapirfond og andre finansielle instrumenter for å forvalte private formues- eller sparemidler. Forvaltningen må følge gjeldende lover, forskrifter og virksomhetsområdenes interne regler.

Formålet med egenhandelsreglene er å redusere risikoen for mulige interessekonflikter samtidig som det skal være mulig å gjøre private investeringer som ledd i langsiktig sparing.

Hovedregelen ved egenhandel i aksjer og obligasjoner er at det skal være bindingstid og intern rapportering.

Sentralbanksjefen og daglig leder NBIM skal innenfor sine respektive områder fastsette nærmere regler og begrensninger for ansattes egenhandel, herunder om eventuelle forbud, forhåndsgodkjenning, bindingstid og rapportering. I tillegg til egenhandel med finansielle instrumenter skal reglene der det er relevant også inkludere egenhandel med valuta, innskudd, lån og andre renteprodukter. Formålet er å ivareta Norges Banks omdømme, hindre interessekonflikter og å unngå mistanke om at ansatte driver egenhandel på grunnlag av konfidensiell informasjon. 

De nærmere reglene kan ha ulik regulering for ulike kategorier av ansatte. Ansatte som i sitt arbeid normalt har innsyn i eller arbeider med forvaltning av finansielle instrumenter eller investeringer for Norges Bank, skal være underlagt særskilte regler om egenhandel som er tilpasset dette.  Det skal også fastsettes særlige begrensninger for egenhandel for ansatte i sentralbankvirksomheten som vil kunne ha tilgang til fortrolig informasjon om ett eller flere finansforetak, tilgang til informasjon om kapitalforvaltningen i NBIM, samt for ansatte med innsyn i renteprosessen eller prosessen med beslutning om motsyklisk kapitalbuffer. 

For daglig leder NBIM og for ledere av etterlevelsesfunksjonene (Chief Compliance Officers) i NBIM og i sentralbankvirksomheten skal egenhandel som er gjenstand for forhåndsgodkjenning og/eller underlagt bindingstid, forhåndsgodkjennes av Juridisk direktør.

Etterlevelsesfunksjonene har ansvar for kontroll av etterlevelsen av disse reglene og de nærmere reglene om egenhandel.

4. Økonomiske misligheter 

4.1    Generelt

Norges Bank aksepterer ikke noen form for misligheter eller økonomisk kriminalitet som korrupsjon, hvitvasking eller terrorfinansiering.

4.2  Hindre og forebygge økonomisk kriminalitet

4.2.1 Misligheter

Misligheter er en tilsiktet handling for å oppnå en urettmessig fordel eller for å påføre virksomheten skade eller tap. Eksempler på misligheter er bestikkelser, korrupsjon, returprovisjon, tyveri, underslag, ulovlig samarbeid og informasjonslekkasjer, markedsmisbruk og innsidehandel, feilaktig innberetning av utgifter samt tilsløring av fakta for eksempel i regnskapssammenheng. 

Ansatte må unngå handlinger som kan utgjøre misligheter. Ansatte skal heller ikke medvirke til misligheter.

4.2.2 Antikorrupsjon

Korrupsjon er det å bestikke eller ta imot bestikkelser og derved gi eller få en utilbørlig fordel i anledning arbeidet. 

Ansatte må unngå å bli involvert i virksomhet eller transaksjoner der noen krever, mottar eller aksepterer et tilbud om en utilbørlig fordel i kraft av sin stilling, enten som ansatt i banken, ekstern konsulent, leverandør eller som underleverandør.  

4.2.3 Antihvitvasking og -terrorfinansiering

Hvitvasking er å sikre utbyttet fra straffbare handlinger ved å skjule midlenes eller eiendelers ulovlige opphav. Hvitvasking innebærer støtte til kriminell aktivitet som korrupsjon, skatteunndragelse og terrorisme.

Ansatte må unngå at Norges Bank eller den ansatte mottar utbytte fra eller bli involvert i virksomhet eller transaksjoner som kan ha sammenheng med utbytte fra kriminalitet eller på annen måte bidra til finansiering av kriminalitet eller terroraktivitet.

4.3 Markedsmisbruk og håndtering av innsideinformasjon og annen konfidensiell selskapsinformasjon

Ansatte skal ikke delta i eller medvirke til markedsmanipulasjon, slik som prisfiksing, frontrunning, villedning av markedsdeltagere eller andre ulovlige markedsaktiviteter.

Når ansatte i Norges Bank handler i finansielle instrumenter, må de ikke misbruke innsideinformasjon eller annen konfidensiell informasjon de blir kjent med gjennom sitt arbeid. Den som har innsideinformasjon, skal ikke:

• foreta eller forsøke å foreta innsidehandel,
• anbefale en annen person å foreta innsidehandel eller tilskynde en annen person til å foreta innsidehandel, eller
• ulovlig spre innsideinformasjon. 

5. Informasjonshåndtering og ekstern kommunikasjon

5.1    Taushetsplikt

Enhver som utfører tjeneste eller arbeid for Norges Bank, plikter å hindre at uvedkommende får adgang eller kjennskap til det han eller hun i tjenesten får vite om bankens eller andres forretningsmessige forhold eller noens personlige forhold, jfr. sentralbankloven § 5-2. 

Informasjon som ansatte får adgang eller kjennskap til i tjenesten, må ikke benyttes for å oppnå en privat fordel.

5.2  Ekstern kommunikasjon

Ansatte har en grunnleggende rett til å ytre seg fritt. 

Norges Bank ser positivt på at ansatte deltar i faglig utadrettet virksomhet. 

I den utstrekning det er forenlig med de løpende gjøremål i banken og det ellers finnes hensiktsmessig ut fra bankens virksomhet og interesser, kan ansatte delta og representere Norges Bank i forskjellige eksterne sammenkomster og bidra med foredrag eller lignende. Samtykke fra aktuell linjeleder skal innhentes på forhånd.

5.3  Sosiale medier

Ansatte må ikke koble private ytringer på sosiale medier med arbeidsforholdet i Norges Bank på en måte som kan være illojal, i strid med bankens etiske regelverk eller skade bankens omdømme.

5.4  Personvern

Norges Bank skal verne den enkeltes personopplysninger. De ansatte skal behandle personopplysninger med forsiktighet og kun for spesifikke, uttrykkelig angitte formål som er nødvendige for å ivareta bankens oppgaver. Ansatte som behandler personopplysninger, skal gjøre seg kjent med og følge eksterne og interne krav om behandlingen av slike opplysninger.

6. Inkludering og ikke-diskriminering

6.1      Mangfold og inkludering

Ansatte skal bidra til en kultur som gir og bidrar til mangfold, inkludering og like muligheter for alle. I Norges Bank verdsettes ulike erfaringer, meninger og syn. Dette fordrer at ansatte respekterer og har tillit til hverandre. 

6.2  Diskriminering og trakassering

Norges Bank aksepterer ingen form for diskriminering, for eksempel på grunn av kjønn, alder, etnisitet, livssyn, funksjonsnedsettelse, seksuell orientering eller politisk overbevisning. Norges Bank aksepterer heller ikke trakassering, herunder uønsket seksuell oppmerksomhet, eller mobbing av egne ansatte eller andre som er involvert i Norges Banks virksomhet. 

6.3  Rusmidler

Det er ikke tillatt å bruke eller være påvirket av rusmidler i normal arbeidssituasjon eller misbruke rusmidler når den ansatte representerer Norges Bank.

6.4  Varsler om kritikkverdige forhold

Norges Bank ønsker at ansatte bidrar til åpenhet og god kommunikasjon i banken. Ansatte forventes normalt å si fra om kritikkverdige forhold som kan utgjøre et brudd på etisk regelverk, etiske normer, eller lover og andre regler mv. som gjelder for virksomheten. 

Dersom det ikke er hensiktsmessig å varsle om kritikkverdige forhold til nærmeste leder, kan det rapporteres gjennom alternative interne varslingskanaler. Det skal være trygt å varsle, og Norges Bank tolererer ingen form for gjengjeldelse.

7. Rapportering og opplysningsplikt

Norges Bank skal ha prosedyrer for intern rapportering om etterlevelse og brudd på Etiske prinsipper samt bestemmelser gitt i medhold av disse. Hovedstyret skal minst én gang i året motta rapportering om brudd og status for arbeidet med å følge opp det etiske regelverket.

Ansatte plikter å gi nødvendige opplysninger til sine overordnede eller relevante kontrollenheter ved spørsmål om overholdelse av disse Etiske prinsippene eller øvrig relevant regelverk.

8. Opplæring

Virksomhetsområdene skal ha programmer for bevisstgjøring og opplæring i de etiske prinsippene og de nærmere reglene. Opplæringen skal være tilpasset de ansattes roller, arbeidsoppgaver og relevante interessekonflikter. 

9. Konsekvenser av brudd

Brudd på det etiske regelverket kan føre til arbeidsrettslige og erstatningsrettslige reaksjoner. I alvorlige tilfeller kan bruddet få konsekvenser for ansettelsesforholdet eller oppdraget for Norges Bank. Enkelte brudd vil også kunne innebære brudd på straffebelagte bestemmelser.

10. Myndighet til å fastsette nærmere regler mv.

Sentralbanksjefen og daglig leder NBIM fastsetter nærmere regler for sine respektive ansvarsområder. De nærmere reglene kan pålegge ytterligere restriksjoner for de ansatte, men kan ikke redusere kravene fastsatt i de etiske prinsippene unntatt der dette er særskilt angitt. De nærmere reglene vil kunne variere mellom bankens organisatoriske enheter når det er påkrevet ut fra deres funksjon. Alle nærmere regler skal også gjelde for sentralbanksjefene og daglig leder NBIM, så langt ikke annet følger av annet regelverk eller retningslinjer fastsatt av hovedstyret eller Finansdepartementet eller med hjemmel i lov. 

Sentralbanksjefen og daglig leder NBIM skal innenfor sine virksomhetsområder som et minimum fastsette nærmere regler mv.

• om virkeområdet for Etiske prinsipper for personer som utfører tjeneste for Norges Bank uten å være ansatt i banken,
• om antikorrupsjonsprogram som inkluderer arbeidet mot bankens leverandører og andre avtale- og tredjeparter. Hovedelementene i antikorrupsjonsprogrammene skal offentliggjøres.
• om ansattes egenhandel, se punkt 3.5.
• om adgang til verv, eierinteresser og andre aktiviteter utenfor Norges Bank. 
• for hva som regnes som gaver og personlige fordeler, hvem som regnes som potensielle forretningsforbindelser, eventuelle unntak fra forbudet, samt for registrering av eventuelle mottatte gaver og personlige fordeler,
• om hvordan kostnadsdekning gjennomføres i praksis for ulike typer arrangementer, inklusive godtgjørelse mv. for foredrag. For sentralbanksjefene og daglig leder NBIM skal det være rutiner som sikrer tilstrekkelig uavhengighet ved kontroll av utgiftsdekning ved reiser.