Norges Bank kjøper kroner og selger valuta for å finansiere overføringer til staten
Norges Banks hovedstyre har besluttet å kjøpe kroner for å finansiere overføringer av utbytte til staten for regnskapsåret 2024.
Staten eier Norges Bank og har sin innskuddskonto i sentralbanken. Hvert år overfører Norges Bank deler av overskuddet samt renter på statens innskuddskonto til staten.
Tidligere ble det utstedt statsgjeld for å motvirke at overføringene til staten øker bankenes innskudd i Norges Bank.
Norges Banks hovedstyre har besluttet å kjøpe kroner ved selge valuta fra valutareservene for å finansiere overføringen av utbytte til staten i 2025. Det innebærer at overføringene til staten ikke vil påvirke det langsiktige nivået på bankenes innskudd i Norges Bank.
Årsresultatet og tilhørende overføring av utbytte fra overføringsfondet for 2024 fastsettes i Norges Banks årsregnskap, som publiseres i februar 2025. Resultatet per november 2024 tilsier at beløpet vil bli 27 milliarder kroner.
Kronekjøpene vil fordeles jevnt mellom mars 2025 og februar 2026. Transaksjonene vil bli gjennomført på de samme handledagene som Norges Bank gjør valutatransaksjoner på vegne av staten. Kjøp av kroner som følger av overføringene til staten og valutatransaksjoner på vegne av staten vil gjennomføres i markedet som et daglig nettobeløp.
Rentene som betales på statens innskuddskonto for 2024 ble motvirket med statsgjeldsopplåning i 2024. De samlede betalingene av renter på statens innskuddskonto i 2025 vil være kjent ved utgangen av året og blir håndtert etterskuddsvis i forbindelse med overføringene i 2026.
Beslutningen om å kjøpe kroner for å finansiere overføringen til staten gjelder for regnskapsåret 2024. Neste beslutning om finansieringen av overføringene til staten vil tas i forkant av Hovedstyrets behandling av Norges Banks årsrapport og regnskap for 2025. Vurderingen vil ta hensyn til det langsiktige nivået på bankenes innskudd i Norges Bank og behovet for valutareserver.
For mer informasjon, se spørsmål og svar.
Spørsmål og svar
Hvorfor skal Norges Bank kjøpe kroner for å finansiere overføringene til staten?
Norges Bank er eid av staten og staten har sine innskudd på konto i Norges Bank. Norges Bank overfører overskudd og betaler renter på statens konto. Norges Banks overskudd kommer for det meste fra avkastning på valutareservene.
Til nå har overskudd og renter blitt overført til staten ved at Norges Bank skaper nye kroner som godskrives statens konto. Pengene regnes som en inntekt for staten og brukes over statsbudsjettet. Ved utbetaling av for eksempel pensjoner, overfører først staten innskudd fra sin konto i Norges Bank til private bankers konti i Norges Bank. De private bankene godskriver så pensjonistenes bankkonti med innskudd. Når staten bruker overføringene over statsbudsjettet, øker bankenes innskudd i Norges Bank.
Frem til og med 2024 har staten motvirket denne økningen ved å utstede statsobligasjoner tilsvarende overføringene fra Norges Bank. Når staten låner penger, går penger ut av banksystemet og inn igjen på statens konto. Disse pengene har staten latt stå på sin konto i Norges Bank. Nettoeffekten av overføringene fra Norges Bank til staten har derfor ikke vært en økning i bankenes innskudd i Norges Bank, men en økning i statens innskudd i Norges Bank sammen med en tilsvarende økning i statsgjelden.
Finansdepartementet besluttet i 2024 at staten ikke lenger vil utstede statsgjeld tilsvarende overføringen av renter og utbytte fra Norges Bank. Beslutningen kom på bakgrunn av anbefalinger fra en arbeidsgruppe som så på statens transaksjoner og pengemarkedet.
Når Norges Bank kjøper kronene som skal overføres til staten ved å selge valuta fra valutareservene i markedet vil kronekjøpene trekke inn likviditet og sørge for at overføringene ikke øker bankenes innskudd i Norges Bank.
Hvem bestemmer hvordan Norges Bank finansierer overføringene til staten?
Hovedstyret i Norges Bank beslutter hvordan overføringene til staten skal finansieres. Staten fastsetter reglene for beregning av størrelsen på overføring av overskudd, mens rentevilkårene på statens konto er bestemt i en avtale mellom Norges Bank og Finansdepartementet.
Hvordan beregnes overføringene fra Norges Bank til staten?
Retningslinjer for avsetning og disponering av Norges Banks overskudd bestemmer hvordan overføringene av overskudd skal beregnes. Norges Banks overskudd, og dermed også overføringene til staten, vil variere over tid og avhenger særlig av avkastningen på valutareservene.
Rentevilkårene for innskudd fra staten er fastsatt i avtale mellom Norges Bank og Finansdepartementet.
De siste ti årene har de samlede overføringene til staten i gjennomsnitt vært i underkant av 20 milliarder kroner per år.
Hvor finnes informasjon om Norges Banks overføringer til staten?
Informasjon om Norges Banks overføringer til staten er tilgjengelig i Norges Banks årsrapport. Utviklingen i Norges Banks balanse publiseres i månedsrapporter. Utviklingen i Norges Banks valutareserver kommer også frem i kvartalsrapporter om forvaltningen av valutareservene.
Når blir det offentliggjort hvor mye kroner Norges Bank skal kjøpe for å finansiere overføringene i 2025?
Beløpet som skal overføres til staten vil bli bestemt i forbindelse med publisering av Norges Banks årsregnskap og regnskap for 2024, som etter planen publiseres 25. februar 2025.
Hvilke valutatransaksjoner gjør Norges Bank?
Norges Bank gjør vekslinger mellom valuta og kroner på vegne av staten. Valutatransaksjoner for å finansiere overføringene fra Norges Bank til staten vil komme i tillegg. Ingen av disse valutatransaksjonene har sammenheng med pengepolitikken eller et ønske om å påvirke valutamarkedet.
Hvordan skal Norges Bank gjennomføre kronekjøpene for å finansiere overføringene?
Vekslingsbeløpet vil fordeles jevnt utover de samme handledagene som det kan handles valuta på vegne av staten i perioden mellom mars 2025 til og med februar 2026.
Behovene for valutatransaksjoner på vegne av staten og kronekjøp for å finansiere overføringene til staten vil beregnes og kommuniseres som særskilte størrelser, men gjennomføres som i markedet som et nettobeløp.
Vekslingsbehovet knyttet til finansieringen av overføringene til staten vil ligge fast i perioden mellom mars 2025 til og med februar 2026.
Hva blir effekten på kronekursen av disse kronekjøpene?
Kronekjøpene for å finansiere overføringene til staten har ikke som formål å påvirke kronekursen. Beløpene som overføres til staten er små i forhold til den daglige omsetningen i valutamarkedet, og vil bli spredt over tid for å påvirke markedet så lite som mulig.
Som for valutatransaksjonene på vegne av staten, vil Norges Bank legge vekt på åpenhet og forutsigbarhet i gjennomføringen av transaksjonene.
Hvorfor har Norges Bank valutareserver, og hvem bestemmer størrelsen på dem?
Valutareservene er Norges Banks beredskap i internasjonal valuta. De skal kunne benyttes til transaksjoner i valutamarkedet som ledd i gjennomføringen av pengepolitikken, ut fra hensynet til finansiell stabilitet eller for å møte internasjonale forpliktelser.
Sentralbankloven sier at Norges Bank bestemmer hvor store de offisielle valutareservene skal være, og hvordan de skal plasseres.
Kontakt:
Pressetelefon: 22 31 60 60
E-post: presse@norges-bank.no